貨運(yùn)站是鐵路進(jìn)行貨物運(yùn)輸?shù)幕緢?chǎng)所，也是與其他交通方式銜接的關(guān)鍵地點(diǎn)，因此，鐵路貨運(yùn)站在鐵路貨物運(yùn)輸及整個(gè)物流體系起著重要作用。
　　一、我國(guó)鐵路貨運(yùn)的現(xiàn)狀
　　隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日漸發(fā)展和完善，貨物需求逐漸增加，全社會(huì)貨物運(yùn)輸量呈現(xiàn)逐年增長(zhǎng)的趨勢(shì)。然而，受到來(lái)自其他運(yùn)輸方式的競(jìng)爭(zhēng)壓力，自2011 年起，鐵路貨運(yùn)量總體呈現(xiàn)出下降趨勢(shì)。2016 年，我國(guó)全年實(shí)現(xiàn)鐵路貨運(yùn)量33.3 億噸，較2013 年的高點(diǎn)39.7 億噸下降了16%。到2017、2018年，鐵路貨運(yùn)量有所回升，這主要是受到了煤炭鋼鐵等大宗商品價(jià)格上漲導(dǎo)致企業(yè)補(bǔ)庫(kù)存的影響。
　　我國(guó)鐵路貨運(yùn)量變化趨勢(shì)表
　　貨運(yùn)站是鐵路進(jìn)行貨物運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)單位，目前我國(guó)鐵路貨運(yùn)站基本保持傳統(tǒng)狀態(tài)，貨運(yùn)設(shè)備設(shè)施及管理模式落后，功能單一，不能很好地適應(yīng)現(xiàn)代物流發(fā)展需求。
　　二、鐵路貨運(yùn)樞紐布局及功能定位的影響因素
　　貨運(yùn)樞紐布局及功能定位受到貨運(yùn)站自身規(guī)模、貨運(yùn)現(xiàn)狀、區(qū)位特點(diǎn)、周邊產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃及鐵路貨運(yùn)相關(guān)規(guī)劃的影響。現(xiàn)代樞紐鐵路貨運(yùn)場(chǎng)站的布局及功能定位應(yīng)以社會(huì)物流需求為導(dǎo)向，以提高物流資源運(yùn)用效率和經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，主動(dòng)融入綜合交通運(yùn)輸體系和現(xiàn)代物流體系，同時(shí)減少貨運(yùn)對(duì)城市交通的影響。原則主要包括：
　　與城市發(fā)展規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)布局相適應(yīng)。貨運(yùn)站布局應(yīng)根據(jù)城市發(fā)展及產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，整合貨運(yùn)資源，以適應(yīng)樞紐區(qū)域整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及升級(jí)，保留符合城市發(fā)展及產(chǎn)業(yè)布局的貨場(chǎng)，對(duì)于不符合的進(jìn)行功能改造或關(guān)閉。在進(jìn)行功能改造時(shí)，應(yīng)根據(jù)周邊產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重新定位貨運(yùn)站功能，進(jìn)行功能升級(jí)，以服務(wù)周邊貨物運(yùn)輸，提升貨場(chǎng)利用率。
　　與鐵路貨運(yùn)通道規(guī)劃建設(shè)相適應(yīng)。貨運(yùn)站布局定位不僅要考慮城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，更要以鐵路貨運(yùn)通道規(guī)劃建設(shè)情況為依據(jù)，在現(xiàn)有貨運(yùn)線路及場(chǎng)站基礎(chǔ)上，結(jié)合未來(lái)規(guī)劃進(jìn)行貨運(yùn)站的布局定位優(yōu)化。
　　向鐵路物流中心轉(zhuǎn)型，拓展物流功能。鐵路物流中心是以鐵路貨運(yùn)站為依托來(lái)從事貨物運(yùn)輸?shù)奈锪鲌@區(qū)，在保留了傳統(tǒng)貨運(yùn)站功能的基礎(chǔ)上，優(yōu)化其設(shè)施配置，拓展倉(cāng)儲(chǔ)、包裝、加工、配送等物流功能。相對(duì)于傳統(tǒng)貨運(yùn)站，鐵路物流中心延伸了業(yè)務(wù)范圍，簡(jiǎn)化了物流作業(yè)流程，縮減了物流成本，從而提高鐵路在物流行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。因此，不少傳統(tǒng)鐵路貨運(yùn)站亟需向鐵路物流中心轉(zhuǎn)型，并根據(jù)城市規(guī)劃及周邊產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行布局優(yōu)化，重新定位其功能，以發(fā)揮鐵路貨運(yùn)優(yōu)勢(shì)。
　　我國(guó)大型鐵路編組站：西安鐵路局集團(tuán)公司下轄的西安新豐鎮(zhèn)站
　　三、如何理解“客內(nèi)貨外”的樞紐布局原則
　　“客內(nèi)貨外”是在我國(guó)交通基礎(chǔ)設(shè)施（尤其是鐵路）大發(fā)展和城市空間快速擴(kuò)張背景下，為使各種對(duì)通方式在城市空間范圍內(nèi)更好地適應(yīng)旅客中轉(zhuǎn)換乘、貨物高效集疏而提出的樞紐布局原則。
　　“貨外”是突出貨運(yùn)樞紐與產(chǎn)業(yè)、流通的高效銜接。隨著城市范圍不斷擴(kuò)大，原處于城市內(nèi)部的工業(yè)企業(yè)逐漸外遷，很多鐵路貨站、內(nèi)河港區(qū)、物流園區(qū)等逐漸被城市商業(yè)包圍，貨運(yùn)樞紐漸漸脫離貨源地、干擾城市交通和居民生活，外移必要愈發(fā)突出，而且是在電商快速崛起之前，城市配送需求并不十分密集頻繁，城市內(nèi)部貨物中轉(zhuǎn)需求極少，所以“貨外”布局原則普遍適用。實(shí)際上，“貨外”原則是突出貨運(yùn)樞紐緊鄰工業(yè)企業(yè)分布區(qū)，便于城內(nèi)-城外貨物中轉(zhuǎn)換裝而提出的。
　　新時(shí)期貨運(yùn)樞紐應(yīng)合理采用“內(nèi)密外疏”的分布形式。目前我國(guó)快遞呈現(xiàn)持續(xù)井噴式的超高速發(fā)展，城市配送需求旺盛，然而各大城市幾乎沒(méi)有城市公共配送結(jié)點(diǎn)的規(guī)劃布局，快遞企業(yè)盡量減少結(jié)點(diǎn)設(shè)置以節(jié)省成本，并采用更快速的電動(dòng)三輪車來(lái)增大輻射半徑。新時(shí)期，各大城市須引導(dǎo)支持快遞企業(yè)實(shí)施市內(nèi)眾多的共同配送點(diǎn)規(guī)劃，做到“內(nèi)密”。在當(dāng)前鐵路促投資穩(wěn)增長(zhǎng)而有利于貨場(chǎng)建設(shè)背景下，強(qiáng)調(diào)鐵路站場(chǎng)外遷時(shí)進(jìn)入物流園區(qū)、靠近工業(yè)企業(yè)，挖掘線潛能，做到地處園區(qū)、緊鄰產(chǎn)業(yè)、密接公路的合理“外疏”。

車夫回程車貨運(yùn)信息部是集公路運(yùn)輸、物流配送為一體的大型物流企業(yè)。公司秉承“顧客至上、服務(wù)”的經(jīng)營(yíng)理念，經(jīng)過(guò)不懈的努力，目前已形成以清遠(yuǎn)市為樞紐、覆蓋本省、通達(dá)全國(guó)主要省市的綜合物流配送網(wǎng)絡(luò)，不僅成為大型本土物流企業(yè)，而且通過(guò)的服務(wù)贏得社會(huì)各屆**，成為物流業(yè)的知名品牌

車夫回程車貨運(yùn)信息部成立于2005年10月，專注于長(zhǎng)三角往返珠三角的公路運(yùn)輸、快運(yùn)甩掛、零擔(dān)快運(yùn)、倉(cāng)配一體化等綜合性物流服務(wù)。2015年8月，公司基于公路汽運(yùn)大票零擔(dān)無(wú)平價(jià)專線全國(guó)網(wǎng)絡(luò)的行業(yè)痛點(diǎn)，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開(kāi)發(fā)針對(duì)大票零擔(dān)業(yè)務(wù)的一站式至全國(guó)的線上交易平臺(tái)，并以中心自營(yíng)珠三角與長(zhǎng)三角之間干線自營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)*全國(guó)干線*模式搭建平價(jià)的線下一站式大票零擔(dān)交易的實(shí)體平臺(tái)，正式實(shí)現(xiàn)了線上線下的“一站式智能物流平臺(tái)”，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用大大降低廣大貨主的物流成本，且提高物流從業(yè)者的整體收益，通過(guò)各方共贏的“利益分配方案”來(lái)迅速聚集社會(huì)傳統(tǒng)物流從業(yè)者，快速實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、智能化、價(jià)值化，將廣大小微貨主、司機(jī)、車隊(duì)、網(wǎng)點(diǎn)、長(zhǎng)途干線、中轉(zhuǎn)短線、落地配等打造成平臺(tái)的利益共同體，共同打造中國(guó)真正平價(jià)的一站式智能專線物流平臺(tái)！

今年10月21日起，至明年1月10日，白云區(qū)對(duì)石門(mén)街及全區(qū)物流貨運(yùn)站場(chǎng)開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，全區(qū)145家物流貨運(yùn)站場(chǎng)迎來(lái)大洗牌。其中，對(duì)65家符合整治標(biāo)準(zhǔn)的貨運(yùn)站場(chǎng)，予以規(guī)范提高，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗(yàn)收；對(duì)80家達(dá)不到開(kāi)辦標(biāo)準(zhǔn)的，原則上予以關(guān)停，并支持引導(dǎo)站場(chǎng)開(kāi)辦者采取產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級(jí)、接受兼并重組等方式，開(kāi)拓經(jīng)濟(jì)發(fā)展新渠道。
　　白云區(qū)將以此次專項(xiàng)整治行動(dòng)為契機(jī)，以點(diǎn)帶面，實(shí)現(xiàn)全區(qū)物流貨運(yùn)站場(chǎng)整治工作一盤(pán)棋，進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)行業(yè)的規(guī)范管理。（資料圖片）楊凱 攝
　　為汲取“10·15”八方物流園火災(zāi)事故教訓(xùn)，白云區(qū)從10月21日起，至明年1月10日，對(duì)石門(mén)街及全區(qū)物流貨運(yùn)站場(chǎng)開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。按照全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效的總體要求，專項(xiàng)整治工作組重點(diǎn)突出了“五個(gè)一批”（拆一批、關(guān)一批、停一批、罰一批、抓一批），加大執(zhí)法力度督促企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。截至12月19日，該整治工作組共檢查企業(yè)823家次，貨運(yùn)站場(chǎng)334家次，工業(yè)園區(qū)59個(gè)次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患1355個(gè)。
　　白云區(qū)相關(guān)職能部門(mén)按照行業(yè)主管職責(zé)，向不合格企業(yè)開(kāi)出整改通知書(shū)，并引導(dǎo)企業(yè)辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照及相關(guān)特種裝備證件。此外，白云區(qū)公安分局還對(duì)涉嫌違反消防法規(guī)及違反危化品運(yùn)輸法規(guī)的經(jīng)營(yíng)業(yè)主42人（其中石門(mén)街10人）實(shí)施了行政拘留。
　　需要留意的是，整治期間，白云區(qū)科工商信局制定了工作方案，確定了全區(qū)物流貨運(yùn)站場(chǎng)專項(xiàng)整治主體、原則及開(kāi)辦標(biāo)準(zhǔn)。方案明確了9條整治標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)納入整治工作的10個(gè)鎮(zhèn)街共145家物流貨運(yùn)站場(chǎng)進(jìn)行全面整治。
　　目前，全區(qū)有貨運(yùn)站場(chǎng)的10個(gè)鎮(zhèn)街正全力推動(dòng)轄內(nèi)物流貨運(yùn)站場(chǎng)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。白云區(qū)安監(jiān)、科工商信、公安、城管、市場(chǎng)監(jiān)管、國(guó)稅、地稅等有關(guān)單位組成的4個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作組，分批次對(duì)擬開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的站場(chǎng)進(jìn)行聯(lián)合檢查。按照“抓兩頭、促中間”的要求，上述工作組采取駐點(diǎn)辦公等形式，把服務(wù)送到企業(yè)，督促指導(dǎo)其完成整改；對(duì)不符合要求、確定關(guān)閉的企業(yè)和站場(chǎng)，各鎮(zhèn)街、各部門(mén)依法依規(guī)堅(jiān)決予以關(guān)停。
　　接下來(lái)，整治工作將在消防、臨小工程等行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展，各選取一個(gè)在相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生事故多的鎮(zhèn)（街）為整治重點(diǎn)，建立完善安全監(jiān)管責(zé)任體系，形成有白云特色的安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，確保全區(qū)安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)治久安。
　　本次安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)按照全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效的總體要求。

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